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更新日期:2025-11-11 02:21

写作核心提示:
撰写一份关于生态河道建设或改造的申请书,需要清晰、有说服力地阐述项目的重要性、可行性以及您的诉求。以下是一些关键的注意事项,希望能帮助您写好这份申请书:
"一、 明确申请目的和核心内容 (Clarity of Purpose and Core Content)"
1. "目的清晰 (Clear Purpose):" 首先要明确您申请的是什么?是建设一条全新的生态河道,还是对现有河道进行生态化改造?申请的目的是什么?是为了改善水质、恢复生物多样性、提升景观价值、缓解城市内涝,还是满足其他特定需求?申请书的开篇部分应开门见山,直接点明申请的核心目的。 2. "核心诉求 (Core Request):" 清晰地说明您希望获得什么样的支持或批准?是需要资金拨款、政策许可、土地使用权、技术指导,还是其他方面的支持?您的具体请求要明确、具体。
"二、 内容详实,论据充分 (Detailed Content and Sufficient Arguments)"
1. "现状分析 (Current Situation Analysis):" "河道现状:" 详细描述申请改造或建设的河道的当前状况,包括地理位置、长度、宽度、河道形态、水流情况、水体质量(如有)、周边环境、存在的问题(如水体污染、生态功能退化、景观不佳、安全隐患等)。 "数据支撑:" 尽可能使用具体数据、图表、照片等来支撑现状
河流是人类社会文明的发源地,自古以来河流对人类的物质生活和精神生活都产生着深远的影响,远古先民关于河流瑰丽神奇的神话传说,先秦诸子对江河流水的崇敬赞颂,诗人笔下河流的五彩斑斓……中国大地上奔流着成千上万条河流,它们跨越时空,从古流到今,让我们魂牵梦绕。
河岸带是河流与陆地生态系统的关键过渡地带,其生物群落的构成和分布格局,与远离河流的区域相比有着较大的差异,具有明显的边缘效应,孕育了丰富的生物多样性。河岸带是河流流域的重要组成部分,也是地球上最具复杂多样性且动态度最高的生态系统之一。
由于河岸带的特殊性质,其在流域生态系统中发挥着不可替代的作用,具体功能如下:
① 涵养河道水源,容纳调蓄洪水,稳固河岸。在生活中我们都会发现,下雨时,有树木或草丛的地方,基本上很难形成积水,除非雨下得很大很多。河岸带植被具有良好的护岸和保持水土的功能,可以蓄水、调节径流、补给地下水,是蓄水防洪的天然“海绵”。同时,河岸带的植被区能够有效保护河岸,减少河岸的侵蚀,也降低河流流域内水灾的发生。② 生物的天堂,丰富的物质资源。河岸带生态系统是不同生物的物质循环、能量流动以及信息传递的重要场所。河流两岸植被的根系、枝干及落叶均可形成适合不同生物生长的生境,为鸟类、鱼类、昆虫类甚至真菌和细菌等创造良好的栖息地,对丰富生物多样性起到重要作用。我们在原始的河岸边会看到芦苇荡、香蒲、水芹、慈姑等水草植物构成的美不胜收的湿地风情,河道中百鸟纷飞,鱼跃蛙鸣,此等天籁之音,加上河道自然的弯曲之幽雅,让每一条河流,都是一道美丽的风景。③ 阻截面源污染物,净化水质。河岸带植被区具有吸渗、滞留、过滤和沉积等作用,可以有效去除或截阻水体中的颗粒物、氮磷有机物,吸附和沉积污水中的无机盐与重金属元素等,减少面源污染物进入地表水和地下水,发挥截沙减污、保护水体健康的重要作用。④ 局部微气候调节。炎炎夏日,我们在大树下乘凉时,时常会赞叹大树带给我们这么多绿荫。同样的道理,河岸植被区茂密的植物可以阻挡部分阳光直射水面,降低流域水体水温,使河水适宜水生生物的生长。同时由于蓄水作用,使得河岸植被区湿度较高,温度相对而言更低,使人们感觉清爽凉快。河岸带犹如屏障,可以形成稳定的微气候。⑤ 景观效应。水陆过渡带的景观,具有较高的观赏价值,而河岸带生态系统被赋予了这样的优势,丰富的植被资源草地和森林,给人们带来美的体验和享受,也是人们进行娱乐休闲的重要场所。图一 林州淇河天然生态河岸风情 图源/网络
然而,随着城镇化进程的加快,人类为了满足自身需求,不断改变河岸带的土地利用方式,对于河岸带生态系统的稳定性构成严重威胁。尤为凸显的是大规模进行河道硬化,利用混凝土等硬化材料覆盖河岸的传统河流整治方法,显然与党的十八大以来提出的生态文明建设的总体要求背道而驰,因为并不是所有河道都需要硬化。河道硬化造成的一系列负面效应显而易见,具体如下:①阻断了河水的下渗,导致地表水无法对地下水进行补给,而天然植物无法在河床及河岸生长,导致河道抵御、吸收洪水能力减弱,在降水量大时极易造成洪水泛滥;②严重破坏了河岸生态系统,冰冷坚硬的水泥混凝土,隔绝了土壤与水体之间的联系,造成沿河生存的野生生物种类减少,生态系统失衡,不利于生物多样性资源保护;③水体自我净化功能下降,水质变差,没有天然植物作为屏障,面源污染物无法被截断、吸附,造成河水污染、富营养化程度加剧;④弯道和滩涂被挖空取直,将整条河流无差别地挖深,没有植物、泥土、浅滩,造成河床需要不断清淤的恶性循环;⑤硬化河道无法自我调节气候,硬化河道在夏天表面温度极高,易造成河水冲刷过后被加热,造成河流水温的升高,不利于水生生物生存;⑥河道硬化耗时、耗力、耗材,成本高昂,且河岸失去了应有的风情与美景,降低了其景观价值与美学价值。图二 河道硬化后都里镇洪灾发生的场景 图源/网络
图三 河道硬化后显得毫无生机 图源/网络
在全球共同应对气候变化、寻求缓解生物多样性丧失的今天,河岸带的自我气候调节、自我修复能力以及丰富的生物多样性无疑具有十分重要的意义。河道硬化早在20世纪80年就已经被发达国家所废弃,无论是对自然河道还是对大型的引水工程,要尽量营造河道的天然状态,已成为许多国家的共识。但是在中国却恰恰相反,近年来国内关于“河道硬化”凸显的弊端越来越多,与“河岸生态保护”的矛盾愈演愈烈。然而我国从城市到乡村,依然是老观念,一本经念到头:能够硬化的河道基本都已经被硬化,那些没有做河道硬化的也正被规划或者将要被硬化。硬化河道短期来看,确实可以美化城市、利于防洪、改善环境等。而从整体和长远来看呢?硬化河道的弊远大于利,无法保障河流流域的可持续发展,导致生物多样性丧失、洪灾发生几率增加、河岸带的生态功能及景观价值退化等多方面的影响。图四 洹河河道,安阳殷墟东北角已经正式计划硬化并已部分硬化
随着生活水平的提高和环保意识的增强,我们认为,应该逐渐摒弃传统工业文明建设的思想,顺应时代潮流,建立良好的自然水体环境,保护河流流域生态文明。除非确有必要,均不要硬化自然河道。2020年8月29日至30日,中国生物多样性保护与绿色发展基金会(简称中国绿发会、绿会)志愿者在安阳市林州市石板岩镇组织召开第一届安阳生物多样性保护研讨会暨绿色安阳生态环保协会(前安阳共同家园野生动物保护协会)成立九周年庆典。会议共谈论了十多个生态和环境议题,联署十多份政府信息公开申请书和建议函,其中就包括一份《关于逐步拆除安阳所有硬化河岸、恢复生态河岸的建议函》。河道硬化,更多的使河岸带生态系统遭到严重破坏,而目前仍在进行的硬化河道的目的究竟是什么?一条条河流在整治中被铺上了厚厚的混凝土,这种做法真的就合理嘛?那些被审批的河道硬化项目是否进行过环评?绿会安阳保护地志愿者表示,河南省地跨淮河、长江、黄河和海河四大流域,全省100km2以上的河流有493条,自古以来深受水灾困扰,有着悠久的与水灾的抗争史。想象一下,假设这些河流流域的河岸带全都被硬化的话,整个河南将处于怎样的境况?对于生物多样性保护的影响又将如何?……近日,河南爆发大暴雨引发的重大洪灾发人深思:随着气候变化的影响,全球变暖,而我国气温正靠近“中世暖期”,这意味着未来仍可能出现这样的极端天气情况,那我们应该如何部署、应对,未雨绸缪、做好长期准备呢?
基于当前国内各地河道硬化的弊端越来越突出,我们建议:在保证河岸坡稳及必要的前提下,应减少人为因素对河岸带的干扰,有序拆除流经市县乡村建成区中心主要河流干流之外的所有已硬化河道,修复河岸带生态系统,尽可能恢复河流生态系统的结构,恢复它防洪排涝、增强岸坡稳定性、防止水土流失、净化水体等的功能。“家乡河南安阳都里镇有一块7.19特大洪灾纪念碑,而且9和‘救’谐音,倡议把7月19日设立为中国的‘反硬化河道日’。”志愿者表示,“硬化河道导致河道生物多样性丧失,原河道植被调节大气温度的功能丧失,导致大气温度上升;降雨多发时,雨水下渗受阻,尤其支流河道硬化,降雨快速汇入干流,导致干流洪水激增,而且增加了溺水事故。”图五 被硬化的三孝村河道成为生态破坏的典型,无论如何美化,河岸带生态已彻底丧失 图源/网络
倡议“反硬化河道日”,是希望公众能够明白“河道硬化的弊端”与“河岸带生态的重要”,保护或修复河岸带生态系统对保护生物多样性和消纳调蓄洪水的重要意义。绿会志愿者来信表示,希望有关职能部门能够重视河道硬化工程项目,把好环评关,慎之又慎的决定审批与否,同时,采取有效措施和手段,停止各地毫无目的硬化河道工程,并逐步拆除非必要的硬化河道。保护原始河岸带、修复河岸生态景观,保持它的自然特征,任重而道远。望公众积极参与,推进河岸带生态景观与周围环境的相互协调、协同发展,为维持生物多样性、保护生态系统的平衡而努力。--中国绿发会安阳志愿者小组
--中华古树保护地·安阳
--绿色安阳生态环保志愿者小组
文/申王平、露尔 审/橡树
邯郸市河湖长制办公室
关于在全市范围内招募“民间河长”的公告
邯郸市各界人士、企事业团体:
为全面贯彻落实河湖长制工作,激发全市广大市民共同参与河湖长制工作的积极性和主动性,全面加强公众参与和社会监督能力,营造全社会关心河湖、珍惜河湖、爱护河湖的良好氛围,推动全社会形成共治、共建、共管河湖管理保护格局,切实发挥群众监督作用、广泛献计献策、深化协同治理,加快实现全市河渠“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖治理目标,现在全市范围内公开招募“民间河长”,具体要求如下:
一、招募对象
热心参与河湖保护、关心关注河湖保护、志愿义务参与河湖巡查的社会各界人士、社会团体、学校、企业等单位。
二、招募时间
2021年10月27日至31日
三、招募条件
个人担任“民间河长”应具备以下条件:
1.年龄18岁—65岁。
2.拥护党的路线、方针、政策,遵纪守法,坚持原则有责任心,热心河湖管理保护事业,有较强的生态环境保护意识。
3.身体健康,具有良好的个人素质,能坚持参与河长制社会监督工作。
4.了解国家相关政策,关心关注河湖长制工作,熟悉管理保护工作,人大代表、政协委员等有相关志愿公益活动经验优先。
社会团体、学校或企业等单位担任“民间河长”应具备以下条件:
1.拥护党的路线、方针、政策,服从工作安排。
2.社会团体在相应的管理机关登记。
3.有涉河湖管理保护相关工作经验;临河傍湖、熟悉河湖情况的优先。
四、“民间河长”工作内容
(一)开展河道巡护,主要包括岸线整洁(河岸无垃圾、无违章建筑、无污水偷排直排)、水面清洁(河面无垃圾、无漂浮物)、河湖畅通(河中无障碍、无严重淤塞)等,发现问题及时上报。
(二)结合河道巡护,因地制宜开展推行河湖长制、关爱河湖、保护河湖宣传活动,引导带动周边企业、群众积极参与河湖保护相关活动。
(三)加强与群众沟通交流,收集反馈周边群众关于河长制工作或河湖管理保护等方面的意见和建议,搭建政府与群众沟通的桥梁。
(四)带头转变生产生活方式,合理处置生产生活垃圾、污水,落实污染物达标排放要求。鼓励结合实际、依法依规参与河湖治理,推动河湖共治、共建、共管。
五、招募途径
“民间河长”选聘招募工作,采用自主报名的方式,报名申请表,请登录邯郸市水利局网站信息公告专栏进行下载,完善信息后请将申请表上传至邮箱进行报名,报名邮箱:hdsmjhz@163.com。
六、其他事项
1、“民间河长”是志愿者,不计报酬。
2.“民间河长”聘期一年,实行退出机制,一年内未组织开展河湖保护相关活动或未提交有关河湖治理保护意见建议的,自动退出,解除聘用。
2、邯郸市河湖长制办公室将对提交报名申请的个人或社会团体、学校或企事业单位进行资格审核,经审核通过,被选聘为“民间河长”的个人或企事业单位将通过电话形式予以通知,并颁发“民间河长”聘书。
来源:新邯郸客户端
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