住宅改造申请书如何写我教你。（精选5篇）

更新日期:2025-12-07 15:12

写作核心提示：

这是一篇关于撰写住宅改造申请书时应注意事项的作文：
"住宅改造申请书写作要点浅析"
随着城市发展和居民生活水平的提高，住宅改造已成为许多家庭改善居住环境、提升生活品质的重要途径。然而，住宅改造并非一蹴而就，向相关部门提交一份规范、清晰、有说服力的住宅改造申请书是首要环节。这份申请书的质量，往往直接影响着审批的效率与结果。因此，在撰写住宅改造申请书时，我们必须注意以下几个关键事项：
"一、 明确申请目的与依据，阐述改造的必要性"
申请书的开头应开门见山，明确指出本次申请的目的——住宅改造。紧接着，要详细阐述进行改造的具体原因和必要性。是为了改善居住功能（如增加使用面积、优化空间布局）、提升居住舒适度（如改善采光、通风、隔音）、满足家庭特殊需求（如为老人、儿童设计适老化设施）还是修复房屋安全隐患（如结构问题、防水漏损）。理由应具体、真实、有说服力，能够让审批部门理解并认同您改造的初衷和紧迫性。避免使用模糊不清或过于主观的描述。
"二、 详细描述改造项目与范围，做到具体清晰"
这是申请书的核心部分。申请人需要清晰、准确地描述计划进行的改造项目。具体应包括：
1. "改造范围：" 明确指出改造将涉及房屋的哪些部分，是整个单元还是部分区域（如客厅

2025原拆原建新政落地：城乡老房焕新指南，补贴+流程+案例全解

住了几十年的老破小，墙体开裂、没电梯、管道漏水，还能变好房子吗？”随着《关于推动城市高质量发展的意见》明确支持“老旧住房自主更新、原拆原建”，这一全新的城市更新模式正在全国多点开花。2025年以来，北京、广州、杭州、成都等多地密集推出试点项目，农村危房改造同步升级，让无数家庭的“老房焕新”愿望有了政策支撑。不同于传统“大拆大建”，原拆原建坚持“原地安置、自主决策、品质升级”，既保留了原有社区网络，又从根源上解决了老房安全隐患。本文结合最新政策细则、多地实践案例，详解原拆原建的适用情形、补贴标准、办理流程和设计要点，让老房变身好房子不再难。

原拆原建的核心是“在原址拆旧建新，不改变土地性质、不脱离原有生活圈”，适用于城市老旧危房和农村闲置危房等无法通过常规改造改善的房屋。2025年8月，自然资源部、农业农村部联合印发《关于规范城乡原址翻建房屋管理的指导意见》，明确了“分情况审批、简化流程、多元筹资”的核心原则，全国已有31个省份出台配套细则，2800多个市县实现审批“一窗受理”，部分项目采用装配式建造技术，工期较传统施工缩短75%。这种“自己的家园自己建”的模式，既激活了存量住房资源，又让居民成为直接受益者，彰显了城市发展从“增量扩张”向“存量提质”的转型。

一、谁能申请原拆原建？城乡6类情形明确可办

1. 城市C/D级危房（建成40年以上）

城市建成满40年、经专业机构鉴定为C级（局部危险）或D级（整体危险）的住宅，且无法通过加固修缮解决安全问题的，可申请原拆原建。北京西城区三里河一区28号楼就是典型案例，这栋上世纪70年代末建成的楼房，墙体开裂、水管锈蚀，2023年被纳入危改范围，2025年启动原拆原建，54户居民全部同意后顺利施工 。这类房屋需满足“居民意愿统一”（多数地区要求100%同意）、产权清晰无纠纷两个核心条件。

2. 农村低收入群体危房

农村低保户、分散供养特困人员、易返贫致贫户等低收入群体，其唯一住房经鉴定为C/D级危房的，可享受政府补贴式原拆原建。安徽全椒县2025年明确，农村危房重建户均补助3万元，修缮加固户均1万元；四川大竹县则对D级危房户补助2.418万元，C级补助0.5万元，优先保障退役军人和重度残疾人家庭 。

3. 无独立厨卫的老旧住宅

城市建成于上世纪80年代前、无独立厨房卫生间、配套设施缺失的老旧住宅，即便未达危房标准，也可通过联合申请实施原拆原建。广州得胜岗片区25栋老旧楼，改造前多数住户共用厨卫，2025年启动成片原拆原建后，每户都配备了独立厨卫，还新增了电梯和地下停车场 。

4. 农村合法宅基地上的闲置危房

农村居民在合法宅基地上的房屋，因年久失修倒塌或成为危房，且符合“一户一宅”政策、不突破原有占地面积和层数限制的，可申请原拆原建。浙江诸暨市规定，这类情况实行简易审批，提交宅基地证、设计方案等材料，经村委会公示无异议后即可施工 。

5. 城市成片危旧片区（多栋联合申请）

城市核心区多栋相连的危旧住宅，可由业主联合申请成片原拆原建。广州“黉桥·小石集”项目就是全国首个中心城区小连片试点，19栋砖木结构危房中17栋实施原拆原建，通过统一规划新增了社区服务空间和立体绿化，既保留了岭南风貌，又完善了配套功能 。

6. 因自然灾害受损的合法住宅

因地震、台风、洪水等自然灾害导致房屋严重受损，无法居住且符合原址重建条件的，可享受“先建后补”政策，紧急抢修无需等待审批完成。新规明确，这类房屋重建后30日内补报备案材料即可，不收取任何审批费用。

二、2025最新补贴+筹资模式：政府补、居民出、企业帮

原拆原建的资金来源不再是单一渠道，各地探索出“多元共担”模式，有效减轻了居民负担：

1. 农村危房改造补贴（全国通用）

- C级修缮加固：户均补助0.5万-1万元，具体标准由市县细化；

- D级拆除重建：户均补助2.4万-3万元，脱贫县额外享受省财政3000元补贴，一般县补贴2000元 ；

- 补贴发放：验收合格后直接打入农户“一卡通”账户，严禁截留挪用。

2. 城市原拆原建筹资模式

- 北京模式：政府承担40%，居民承担60%。以60㎡房屋为例，每平米总成本11815元，政府补贴5786元，居民仅需负担6029元，新增面积按成本价购买 ；

- 广州模式：“居民出一点、企业投一点、政府补一点”。国企负责公房改造和运营，私房业主出资比例根据房屋价值核算，政府提供规划审批绿色通道和财政补贴 ；

- 金融支持：多地联合银行推出“改造贷”，居民可申请最长10年的低息贷款，缓解一次性出资压力 。

3. 特殊群体减免政策

农村低保边缘家庭、重度残疾人家庭可申请减免个人出资部分；城市低保户、特困人员参与原拆原建，政府补贴比例可提高至50%，具体由各地根据财政情况确定。

三、办理流程大简化：城乡分步骤，最快3天备案

2025年新规最大亮点是“分情况审批”，简单项目备案即可，复杂项目审批时限压缩至15个工作日内：

1. 农村原拆原建流程

- 备案类（不超标、不改变结构）：

1. 提交材料：身份证、宅基地证、房屋现状照片、重建方案（含面积、层数）；

2. 村委会审核：现场核实后公示3天，无异议则盖章上报乡镇自然资源所；

3. 完成备案：乡镇3个工作日内完成备案，即可开工建设。

- 审批类（加层、扩面）：

1. 额外提供：房屋安全鉴定报告、规划图、相邻住户同意书；

2. 乡镇联合审核：自然资源所、农业农村办实地勘查，15个工作日内发放《乡村建设规划许可证》；

3. 施工验收：竣工后由乡镇组织验收，合格后办理不动产权证变更。

2. 城市原拆原建流程

- 单栋楼申请：

1. 居民发起：需100%业主同意，成立自主更新委员会；

2. 方案公示：提交重建方案、资金筹措计划，经街道办审核后公示7天；

3. 审批施工：自然资源局核发《建设工程规划许可证》，采用装配式技术的项目可缩短工期至3-6个月；

4. 回迁安置：竣工验收合格后，居民凭原房产证办理新证，无需缴纳契税 。

- 成片改造申请：

1. 多栋业主联合申请，同意率不低于90%；

2. 政府统一规划，引入社会资本参与建设运营；

3. 配套公共设施（电梯、停车场、社区服务中心）同步建设。

四、设计改造要点：老房变身好房子的6个关键

原拆原建不是简单“复制重建”，而是全方位品质升级，这些设计细节能让居住体验翻倍：

1. 结构安全升级

采用抗震设防标准（烈度7-8度），农村房屋选用砖混或轻钢结构，城市项目优先使用装配式模块，工厂预制、现场组装，既保证质量又减少扬尘噪音 。

2. 适老化+智能化配置

加装电梯（6层以上必装）、扶手、无障碍坡道；预留充电桩接口、智能门锁、燃气泄漏报警器，北京三里河项目还为每户配备了房屋数字说明书，管线布局一目了然 。

3. 空间优化利用

城市老房可优化户型设计，扩大厨房卫生间面积（厨房不低于4㎡，卫生间不低于3㎡）；农村房屋可设置阁楼储物空间，预留庭院绿化区域，兼顾实用与美观。

4. 绿色节能改造

采用断桥铝门窗、外墙保温材料，屋顶加装光伏组件（广州“黉桥·小石集”项目137块光伏组件年发电1.24万度），降低后期居住成本 。

5. 配套设施完善

城市项目需配套地下停车场、社区活动室、垃圾分类点；农村项目要同步建设污水管网、化粪池，接入自来水和宽带网络，实现“拎包入住”。

6. 保留地域特色

在历史文化街区或乡村，重建房屋需延续原有建筑风貌，如广州项目融入红砖灰瓦、天井庭院等岭南元素，浙江农村保留白墙黛瓦的民居风格，避免“千房一面” 。

五、避坑指南：4个关键提醒，保障权益不踩雷

1. 先核产权再启动

确认房屋产权清晰，无抵押、查封或历史遗留问题；农村房屋需具备宅基地证，城市房屋需有房产证，无合法产权的房屋无法申请原拆原建 。

2. 资金测算要透明

提前明确总造价、个人出资比例、补贴金额，签订详细的资金监管协议；警惕“加急费”“代办费”，所有费用通过官方渠道缴纳，保留缴费凭证 。

3. 合同条款要细化

与施工单位签订正式合同，明确工期、材料标准、质量保修年限（主体结构保修5年以上）；约定临时安置费用，城市项目一般按每月每平米30-50元发放，保障外迁期间的居住需求。

4. 权益边界要明确

原拆原建后房屋面积以不动产权证登记为准，新增面积需按规定补缴土地出让金（城市项目）；农村房屋重建后仍受“一户一宅”限制，不得擅自扩大占地面积。

2025年原拆原建新政的落地，是城市更新与乡村振兴的生动实践，既解决了老房安全隐患，又满足了居民对美好生活的向往。从北京的模块化建造到广州的连片更新，从农村的补贴兜底到城市的多元筹资，各地的创新探索让“老破小”变身“好房子”有了更多可能。原拆原建不仅是房屋的重建，更是社区活力的再生，既保留了邻里温情，又注入了现代生活元素，真正实现了“原地焕新、幸福升级”。

话题讨论

你家的老房子是否有改造需求？是否了解当地的原拆原建政策？对于装配式建造、适老化设计这些升级亮点，你最期待哪一项？欢迎在评论区分享你的想法和经历

厦门40年以上老旧小区可申请自主更新改造

来源：【厦门日报】

昨日，市资源规划局副局长沈瑞全做客厦门市人民政府网，解读《城镇老旧小区自主更新改造指导意见》（以下简称《指导意见》）。

据介绍，《指导意见》自8月18日起开始施行，目前已有一处老旧小区正在推进自主更新改造，即位于思明区大生里的省旅游局自管公房。该项目的实施过程将为我市其他老旧小区提供范例。

哪些小区能申请？

——房龄40年以上可申请更新改造

沈瑞全介绍，我市老旧小区存在的安全隐患、基础设施薄弱等社会问题日益突出。为了促进城镇老旧小区自主更新改造，进一步提升居住品质，市资源规划局会同市住建局印发《指导意见》指导我市老旧小区自主更新改造工作。

根据《指导意见》，老旧小区内包含多户业主的多层或高层住宅楼，建筑使用年限40年以上、建筑结构差、建筑功能不全、缺乏维修加固价值的；或因房屋结构已严重损坏或者承重构件已属危险构件、经危险性鉴定为C级或D级危房的，在符合国土空间规划的前提下，房屋所有权人可申请自主更新改造。

改造后面积能增加吗？

——允许一定比例的增容扩面

沈瑞全说，为进一步补齐基础设施及公共服务设施，提升居民的居住品质，我市将在政策上给予一定支持，允许一定比例的增容扩面。

具体来说，即在符合日照等技术条件的前提下，项目改造可增加不超过原面积20%的建筑面积，其中10%用于加装电梯和建设公共服务及配套设施，10%用于原有住宅按套扩面。

此外，分类支持储藏间空间置换。若原储藏间或柴火间（杂物间）已计入原不动产登记面积的，项目改造时可不再保留，其建筑面积可等面积置换至户内。未计入原不动产登记且有合法来源的，虽不能置换至户内，但可继续保留，并纳入自主更新改造实施方案进行设计。

自主更新改造资金从何而来？

——主要由房屋所有权人自筹

《指导意见》明确，自主更新改造的建设资金主要由房屋所有权人自筹，并自行协商出资比例，可按照原建筑面积比例承担。同时，业主可按规定提取住房公积金、使用专项维修资金、申请住房公积金组合贷款等多种渠道筹措资金，确保改造项目资金可持续。

为了缓解资金压力，我市也提出相应支持政策，允许按规定免缴、缓缴土地价款——因增设电梯、公共开放架空空间、建设公共服务及配套设施增加的建筑面积，以及新增地下空间开发且由全体业主共有的建筑面积，根据有关文件规定，不需要补交土地价款；因原有住宅按套扩面的，需要补交土地价款，可在办理不动产权证前，或在房屋上市交易时补交。土地价款按申请受理时点的市场评估价补交。未补交土地价款的，登记时在产权证及登记簿中注明增加的面积保留划拨用地性质。

厦门日报记者 袁舒琪

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