手把手教你写《法务年度工作计划》,（精选5篇）

更新日期:2025-12-07 16:12

写作核心提示：

撰写一篇关于法务年度工作计划的作文时，需要注意以下几个关键事项，以确保计划的质量、可行性和有效性：
"1. 明确目标与背景 (Clear Objectives and Context):"
"开头点明:" 清晰阐述制定该年度工作计划的背景、目的和依据。例如，是为了响应公司战略发展需求、弥补过往法律工作的不足、提升风险防控能力、适应新的法律法规环境等。 "设定总目标:" 明确法务部门在本年度希望达成的总体目标。这些目标应与公司整体战略目标相契合，并具有可衡量性。例如，“降低合同纠纷率10%”、“提升合规审查效率20%”、“完成关键业务领域风险评估”等。 "阐述指导原则:" 简述本年度法务工作的核心指导原则，如“预防为主，合规经营”、“风险导向，精准防控”、“服务业务，支持发展”等。
"2. 全面分析现状与挑战 (Comprehensive Situation Analysis and Challenges):"
"回顾过往:" 简要总结上一年度法务工作的主要成绩、存在问题及经验教训。这为制定新计划提供了基础。 "识别风险:" 深入分析公司当前面临的主要法律风险和合规风险点，包括但不限于：合同风险、知识产权风险、劳动人事风险、数据合规风险、监管合规风险、诉讼仲裁风险等。 "内外部环境:"

2026年行政法务范畴施政重点

行政法务司司长黄少泽今（21）日列席立法会全体会议，引介和说明2026年行政法务范畴的主要工作计划，以及回应议员问题。

2026年，行政法务范畴将在2025年施政工作已取得的良好成效的基础上，按照已订立的施政方向和目标，结合各种具体情况和各类综合资料，进一步深化公共行政改革，围绕简政放权、放管结合、优化服务的“放管服”改革方向，提升施政效能，加强立法规划，全面推进各项法制建设，以民为本，完善市政服务，凝聚更大合力，在公共行政、法务和市政服务三个重点领域，更加积极开展各项施政工作。

一、公共行政领域

为贯彻落实“提升特区治理效能”的施政目标，特区政府重点强化顶层引领和跨范畴统筹协调。2025年2月，建立公共行政改革领导及统筹机制，就公共行政改革的整体方向和目标、重大改革措施等作出决策部署。

2025年9月，依照澳门基本法和新修订的《澳门特别行政区立法会选举法》，特区政府全力支持立法会选举管理委员会进行第八届立法会选举，在各方的共同努力下，广大选民积极行使公民权利，投票人数达到175,272人，投票率为53.35%，顺利选出爱国爱澳的新一届立法会议员。

2025年10月完成制定和颁布生效第13/2025号行政法规《公共部门及实体的设置及组织架构的一般制度》，以职责明确、精简高效、相互配合、创新服务为原则，推动部门梳理自身职责及内部架构。完成印务局及法务局合并、行政会秘书处重组，并展开对行政公职局、财政局及市政署的架构重组工作。

完成修订《领导及主管人员通则的基本规定》和《澳门公共行政工作人员通则》及相关法规，完善领导及主管的管理及问责。同时，于2025年11月1日依法完成领导的就职宣誓，预计今年年底前基本完成所有公务人员的宣誓工作。

持续扩展“一户通”服务范围和服务模式，截至2025年10月底，“一户通”已整合提供超过479项电子服务及功能，超过67万人开立电子帐户。为便利商企社团办理所需的政务服务，积极深化“商社通＂应用，目前共提供154项服务，已开立实体帐户超过2万个。

配合大湾区及合作区建设，2025年6月，在广州、珠海、中山及江门4个城市设置澳门“澳政易”自助服务机，提供社会福利、身份证明、出入境等共11个部门37项政务服务。另外，先后于横琴政务服务中心及慕拉士政府综合服务中心增设遥距服务柜台，实现“琴事澳办、双向通办”的目标。

2026年，行政法务范畴将持续善用已建立的公共行政改革领导及统筹机制，在行政长官的领导下，充分发挥高层引领作用，强化跨部门统筹协调，以更大决心和创新思维，继续从架构重组、人员管理、优化服务流程三方面深化整个特区政府的公共行政改革。

根据《公共部门及实体的设置及组织架构的一般制度》，透过部门合并重组、职能移转配置、内部架构精简，并一并理顺及简化工作流程，进一步提升部门运作效能，当中涉及政府总部事务局、市政署、公共建设局、土地工务局、交通事务局、经济及科技发展局、澳门金融管理局、文化局及体育局等多个部门。另外，各公共部门须结合部门服务流程，审视其职责及内部架构，形成精简架构和优化职能的方案。

特区政府持续深化员额管理措施，透过优化人力资源管理、晋升激励、内部管理电子化等制度，充分运用现有人力资源。以岗位核心能力为导向，改革公务人员培训体系，形成“学、用、考、升”一体化发展路径。同时，进一步加强绩效治理，结合市民意见处理机制改革，在现有绩效评审制度基础上，将部门处理市民意见的成效纳入组织绩效评审要素，打造实干为民的公务员团队。

全面贯彻简政便民服务理念，推进“放管服”改革，检视并简化与营商有关的行政管理制度，着力拓展电子化及线上线下融合的公共服务模式，升级扩展“一户通”、“商社通”、自助服务中心等电子政务，持续深化跨境政务服务，力求从整体层面提升政府运作效能。同时，改革市民意见处理机制，优化咨询组织设置和功能，凝聚社会合力，助力政府科学决策，致力建设高效、有为的服务型政府。

二、法务领域

特区政府于2025年2月设立由行政法务司牵头的法律统筹工作组，以强化各施政范畴在制定和执行立法规划、确定重大立法项目及政策等方面的沟通协调。工作组完成制定新的立法流程及技术规则，进一步提升立法草拟效率。此外，在工作组框架下成立了检讨营商法规工作小组、澳琴一体化法律专责工作小组，推动优化营商环境和澳琴规则衔接。

特区政府与立法会保持良好沟通和紧密合作，截至2025年10月31日，完成制定12项法律，涉及促进经济适度多元发展、加强澳琴一体化建设及完善规章制度等方面，同时设立法典专责跟进小组，借助专业力量，优先跟进《行政程序法典》、《行政诉讼法典》及《民事诉讼法典》的检讨工作。

2025年6月澳门基本法纪念馆经全面重整后重新开放，除原有的普法和展览功能外，还增加了青少年爱国普法教育基地新定位，进一步巩固爱国爱澳社会基础。

2026年，特区政府将继续发挥法律统筹工作组的作用，以行政长官的施政理念及特区政府各项中长期施政规划为指导，跨范畴协同研究论证，对社会经济各领域需要完善和制定的法律法规进行梳理，并按照轻重缓急、成熟程度科学订定2027年中期立法规划，确保涉及整体公共利益、重大经济民生事宜的法规能够适时出台。

进一步加强与立法会的沟通协作，更好协调和解决在立法过程中发现的新情况、新问题，做好立法项目的安排和跟进法案审议工作，并共同研究制订新的立法技术规则，提高法案起草质量，致力构建符合“一国两制”发展需要、具有澳门特色的法律体系。

为加快推进澳门经济适度多元发展，特区政府持续完善营商环境法制建设，推动“放管服”法律改革，优化行政程序，提高审批效率和监管的精准性、有效性，下一阶段将重点完善对外贸易制度，在法制上优化货物进出口程序。同时，推出多项登记及公证电子化服务，提升便民便商水平。

积极落实年度立法计划，包括：《社团法律制度》、《澳门特别行政区维护国家安全委员会》、《修改第16/2021号法律〈澳门特别行政区出入境管控、逗留及居留许可的法律制度〉》、《电信法》等15项法案，并有序推进《民事诉讼法典》、《行政程序法典》、《行政诉讼法典》等重大法典的修订工作。

持续推动澳琴的规则衔接和机制对接，促进合作区的法治创新，助力澳琴一体化发展；深化粤港澳大湾区多元化纠纷解决机制建设，为大湾区提供优质、高效、便捷的法律服务和保障；积极开展国际法律事务，落实国际公约的履约工作，加强对外司法合作，进一步拓展对外法律交流；创新普法方式，扩大普法网络，汇聚社会各界力量，携手共建法治澳门。

三、市政服务领域

2025年，为配合社会发展需要，依循特区政府公共行政革方向，开展首阶段市政署的重组工作。11月5日，修改《设立市政署》法案已获立法会一般性通过。

为打造更宜居、整洁的城市环境，2025年特区政府成立了市容美化整洁工作组，建立跨部门跟进处理市容问题的合作平台和治理机制。工作组下设多个专责小组，其中环境卫生专责小组联同社团和机构于4月至5月举行全城清洁大行动，巡查了455幢大厦共6,888户、清出垃圾3.87吨；巡查及跟进机制专责小组于4月完成构建跨部门市容巡查通报平台，8月推出该平台手机应用程式。

有序推动休闲设施建设、街市重整，以及城市绿化工作，分批重整北区8个休憩区，其中台山中街休憩区将于今年年底完工；澳门半岛南岸海滨绿廊第一区开放予市民使用；石排湾郊野公园两栖爬虫馆、氹仔街市20个轻食文创摊位年底进行试营运；完成黑沙青少年活动体验营建设方案。2025年1月至10月，已完成绿化改善面积约21,000平方米。

全力支援全运会食安工作，积极配合组委会的安排，保障运动员食材由内地统一运输及在澳储存的食品安全。在比赛期间，对选定的运动员酒店及餐饮场所驻场监察，确保赛事安全、顺利举行。

2026年，行政法务范畴将一如既往坚持“以民为本”的施政理念，以新思维、新态度解决好市民大众关心的民生问题，提升市政管理精细化水平，致力打造整洁宜居的美好城市。

将启动市政署第二阶段重组工作，以“归口管理、加强统筹、简化程序”为原则，精简市政署组织架构，把性质相近但分属不同部门的职能统一划归至单一主责部门，达至“职能清晰、流程顺畅、服务高效”的施政目标。

在市容美化方面，透过市容美化整洁工作组加强跨部门协作，2026年除继续开办全城清洁大行动和沙滩清洁活动外，将全方位加强蚊鼠防治工作，同时优化跨部门市容巡查通报平台的功能，强化巡查跟进机制，实现从“发现问题”到“解决问题”有效衔接，切实提升市容治理效能。

在休憩设施建设方面，将加快推进北区8个休憩区、澳门半岛南岸海滨绿廊及黑沙青少年活动体验营的建设，并筹建石排湾郊野公园生态教育中心，以及在北区建造慕拉士儿童探索馆，打造更多元化特色休憩空间，提升市民的生活品质。

在街市、小贩区重整方面，将计划开展台山街市，以及筷子基小贩区优化重整工程，并启动原路环街市活化工作，拟引入商业餐饮文化功能，藉此盘活和振兴该区的文旅经济。

在食安监管方面，将重点完善食安事件跟进、重大活动食安保障等方面的作业流程和指引，同时针对本地生产且风险较高的行业开展专项监察，并配合食品安全巡查电子化和完善食品安全数据库，进一步提升监管效能。此外，加强区域合作，落实澳门输内地食品“一码通”监管模式，实现食品全流程信息共享。

在城市绿化方面，市政署继续在全澳各公园、休憩区及绿化带等地点进行绿化改善，提升澳门城市景观。2026年计划以石排湾郊野公园作为试点，建设首个蝴蝶友善花园。

四、推动澳琴一体化发展

特区政府于2025年2月设立促进横琴建设领导小组，紧扣“澳门+横琴”的战略新定位，加强统筹协调，进一步加大对横琴的投入力度，高水平推进第二阶段工作。

截至2025年10月31日，通过临时定期委任方式派往合作区执行委员会及其所属机构任职的全职公务人员共30名。此外，合作区已面向澳门居民开展两次员额制招聘，目前澳门员额制人员为84人，占全部员额制人员的48%。同时，特区政府已修改相关公职法律制度，创设“特别兼任”制度，让澳门有经验、具资历的公务人员以更灵活方式跟进合作区的相关工作。

推进澳琴规则衔接，已梳理出首批重点跟进的法规清单，并完成制定《修改〈非高等教育私立学校教学人员制度框架〉及〈非高等教育私立学校通则〉》法律，既保障了澳门居民在合作区办学和就学权益，也为两地教育合作提供了坚实的法律基础。

明确重点产业发展方向，将文旅、高教、医疗、高新科技、现代金融等最能与澳门联动、最可能吸引澳门企业参与、最可能带动澳门市民就业的领域，作为合作区“四新”产业的优先发展方向。澳琴共同筹建中国—葡语（西语）国家经济贸易服务中心，汇聚多方资源，发挥政府和市场的双重优势，为企业提供多元化的一站式服务。已经设立初期规模为10亿元人民币的中葡（西）经贸发展基金，支持中心及其合作伙伴发展。

进一步提升跨境政务服务便利化水平。截至2025年10月底，澳门政务24小时自助服务中心累计接待澳门居民10,300人次，使用政务服务中心澳门自助服务机逾4,000人次。

由于横琴粤澳深度合作区发展建设工作自2026年起转由经济财政司负责统筹，故2026年度行政法务范畴施政方针不再呈现相关内容。行政法务范畴在行政长官的领导下，将持续按照特区政府的总体规划，把握“澳门+横琴”新定位，积极参与合作区各项建设工作，进一步促进澳琴基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、澳琴居民“心联通”，推动澳琴一体化发展迈上新台阶。

2026年，行政法务范畴全体人员将在行政长官的领导下，全面贯彻“一国两制”方针和澳门基本法，切实把习近平主席去年视察澳门的重要讲话精神落实到具体工作当中，严格按照特区政府的施政方向及要求，牢记使命，敢于创新，善于作为，通过有序落实执行上述措施，为澳门的良政善治和市民的安居乐业作出更重要的承担。

新闻资料来源:行政法务司司长办公室

【施政小讲堂】2026行政法务范畴工作重点

2026年行政法务范畴的主要施政工作计划，一起看看！

公共行政篇

领导统筹深化改革

特区政府将持续善用公共行政改革领导及统筹机制，充分发挥高层引领作用，强化跨部门统筹协调，继续从架构重组、人员管理、优化服务流程三方面深化公共行政改革，不断提升特区治理效能。

重整部门职能架构

特区政府将依照第13/2025号行政法规《公共部门及实体的设置及组织架构的一般制度》，透过部门合并重组、职能移转配置、内部架构精简，并藉此一并理顺及简化工作流程，提升部门运作效能。

完善人员管理制度

为打造实干为民的公务员团队，特区政府将通过深化员额管理措施、改革公务人员培训体系、加强绩效治理，进一步完善人员管理制度。

便民理念电子政务

特区政府将贯彻简政便民的服务理念，推进“放管服”改革，着力拓展电子化及线上线下融合的公共服务模式，升级扩展“一户通”、“商社通”、自助服务中心等电子政务，并持续深化跨境政务服务，力求从整体层面提升政府运作效能。

智慧赋能听取意见

特区政府将改革市民意见处理机制，更快速回应市民查询，更有效听取市民意见。结合对咨询组织的持续检视和优化，助力科学决策，致力建设高效、有为的服务型政府。

法务工作篇

为提高整体立法质量和效率，特区政府将充分发挥法律统筹工作组的作用，对立法项目作出更有效的统筹，尤其是提升跨范畴法律协调，有序落实立法规划，增强立法的及时性和实效性。

特区政府将在制定立法规划、草拟重要法律项目方面加强与立法会的沟通，并持续优化法律草拟资讯平台，提升法案起草质量，推动特区的法制建设。

特区政府将着力加强法制建设，涵盖落实总体国家安全观的要求、优化营商环境、公共行政改革、促进经济发展、加强民生保障及澳琴一体化建设等方面，并有序推进法典的检讨及修订工作，积极回应社会经济发展的要求，营造良好的法治环境。

特区政府将持续优化登记及公证服务，陆续推出多项电子化服务，进一步达致便民便商的目标。

特区政府持续透过粤澳两地建立的沟通机制，共同统筹推进合作区法律工作，营造便利澳门居民生活就业和澳门企业营商的法治环境；持续推进与“一带一路”国家、葡语国家和邻近国家的司法合作，进一步加强与东南亚国家的司法互助，计划开拓与印尼、泰国等国家商签合作协定。

特区政府将用好基本法纪念馆，继续以《宪法》、《澳门基本法》和《维护国家安全法》为普法核心，深化与学校、社团及其他机构的合作，积极探索多元化、数字化和互动化的普法形式，构建多层次普法网络，营造全社会遵法守法的良好氛围。

市政服务篇

重组架构优化职能

市政署将启动第二阶段重组工作，精简架构、理顺职能，人员权益不受影响。

市政署办讲解会向员工说明过渡安排

市容美化全城参与

市容美化整洁工作组将持续强化跨部门协作，加强鼠蚊防治，优化工地围封和管理，完善跨部门市容巡查通报平台功能。

工作组联同社团进行社区宣导及清洁

重整公园提质生活

有序推进北区8个休憩区的重整工作，逐步构建北区特色休憩网络，提升居民的生活品质。

台山平民新村休憩区效果图

创建多元休憩空间

继续澳门半岛南岸海滨绿廊和黑沙青少年活动体验营的建设，筹建石排湾郊野公园生态教育中心及慕拉士儿童探索馆，创建多元休憩空间。

澳门半岛南岸海滨绿廊效果图

优化市贩营商环境

继续推动台山街市重整，开展筷子基小贩区重整工作，并启动活化原路环街市，为街市和小贩区注入活力。

台山街市熟食中心效果图

强化监测保障食安

全面审视和优化食品安全监测工作，完善巡查监管机制，并加强区域合作，更好应对食安风险。

食安人员巡查食品生产经营场所

提升绿化加强科普

透过举办主题活动、建立蝴蝶友善花园试点等，加强绿化科普教育；推进城市绿化管护和山林护理工作，持续保育古树。

市政署举办亲近大自然活动

新闻资料及图片来源：

行政法务司司长办公室