精心挑选《计划生育药具计划》相关文章文案。（精选5篇）

更新日期:2025-08-31 21:12

写作核心提示：

这是一篇关于撰写“计划生育药具计划”作文时应注意的事项的文章：
"撰写计划生育药具计划作文的注意事项"
计划生育药具计划是保障和促进人口合理规划、提高人民生活质量、减轻家庭和社会负担的重要公共卫生策略。撰写关于这一主题的作文，无论是作为学生作业、政策分析报告的一部分，还是其他形式的论述，都需要注意一系列事项，以确保作文内容科学、准确、全面且具有说服力。
以下是一些关键的注意事项：
1. "明确主题与范围 (Clarify the Theme and Scope):" "核心目的：" 首先要清晰界定你的作文旨在说明什么。是介绍计划生育药具的种类、作用和原理？是分析某个地区药具计划的实施效果与挑战？是探讨如何改进药具服务的可及性与质量？还是从伦理、社会学的角度进行讨论？ "具体范围：" 确定你的写作范围。是泛指所有类型的计划生育药具（如避孕套、口服避孕药、宫内节育器等），还是聚焦于某一种或某一类药具？是着眼于全国层面，还是某个具体省份、城市或社区？
2. "确保科学性与准确性 (Ensure Scientific Rigor and Accuracy):" "信息来源：" 务必基于权威、可靠的信息来源，如政府官方发布（如国家卫健委、地方卫健委）、权威医学期刊、知名研究机构

中国“计划”生育的历史变迁

49年前的今天，1966年1月28日，中国政府推行计划生育政策。1960年代末中国人口急剧增长，因人口压力巨大，政府最终设立国家人口和计划生育委员会（计生委），计划生育成为中华人民共和国国策，此后计划生育逐步强化实施。随着时间的流逝，计划生育也在逐渐变化，2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这标志着“单独二孩”政策将正式实施。2015年1月26日，在上海市政协委员现场咨询会上，上海市卫计委家庭发展处处长樊华告诉记者，经市卫计委统计，目前上海进入婚育年龄的女性，有90%都符合双独或单独的政策，但是申请二孩的比例还不足5%。“单独二孩”遇冷计划生育政策再次成为热点话题。下面小编带你走进中国“计划”生育的历史。

2015-01-28 15:57:43 海外网

公元前221秦统一，我国人口大约为2000万人；西汉时期人口迅速增长到5959万人；经过东汉、三国、南北朝、隋朝的朝代更迭和连年战火，人口又锐减至2000万人。

唐代中国历史上出现了前所未有的繁荣，鼎盛时期人口达到了5000多万，但由于“安史之乱”，唐朝末期人口又降至2000多万以下。

北宋采取一系列均田法、减税法、招抚流民、奖励农桑、兴修水利等经济增长和人口繁殖措施，100多年的政策使得人口突破了1个亿。

元朝民族矛盾尖锐，农民起义不断，人口又降至5000万。

明朝采取鼓励垦荒、抑制豪强、实行屯田等政策，在短期内人口迅速增加，明末战乱不断，人口由1.1亿降至8000万。

清朝政治稳定、生活安逸，人口急剧膨胀至4亿，1840年以后受鸦片战争和太平天国战争的影响，人口锐减为2.7亿，1894年战乱结束后，人口恢复到4亿。

1911年后的民国时期，经历了辛亥革命、北伐战争、抗日战争、解放战争，到1949年新中国成立，人口达到5.4亿。

全国解放后，长期战乱局面结束，形成第一次人口增长高峰。1954年以后，党和政府曾号召和推行计划生育，但仅开展了宣传工作，没有制定具体措施，收效不大。

建国之初，我国人口开始了快速的“转变增长”，即死亡率下降、出生率居高不下，结果人口增长加快。马寅初发现并抓住了人口增长太快与国民经济不相适应的种种矛盾。

1958年2月，在一届人大五次会议上，马寅初和邵力子两位先生再次提出节制生育的主张，但已经与当时的政治气氛“不合拍”。

实际上，计划生育是由毛泽东创造的一个词汇。1956年10月，毛泽东在接见外宾时说：“夫妇之间应该订出一个家庭计划，规定一辈子生多少孩子。“

1957年反右扩大化以后，认识上不一致，加之1959-1961年三年自然灾害，人口出现低增长、负增长。计划生育工作也停止了。

“二五计划”生产急速扩张，需要大量的劳动力，毛泽东开始转变对“节育” 的态度。1958年1月28日毛泽东在最高国务会议上认为“人多好”，“现在还是人少”，同时他还认为当人民有文化了，就会自行“节育”。所以从1958年至1961年，“计划生育”几乎陷入停顿。

1962年以后，人口开始出现补偿性生育，党中央、国务院开展计划生育工作，取得了一些成效。

随后又因十年文化大革命，人口迅猛增加，1966-1971年，每年净增人口2000万以上。形成了第二次人口增长高峰。

1971年7月8日。国务院批转了卫生部等《关于做好计划生育工作的报告》，指出：除人口稀少的少数民族地区和其他地区外，都要加强对这项工作的领导，力争在第四个五年计划内，做出显著成绩。人口增长开始减速。

1982年9月，中共第十二次代表大会将计划生育确定为基本国策。1993年9月，首届中华人口奖特别荣誉奖授予马寅初。图为当时的宣传画。

1991年，中共中央、国务院作出了《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》，明确提出落实现实现行生育政策、严格控制人口增长。

20世纪70年代计划生育开始实行，1982年被确定为基本国策，2002年升级为人口与计划生育法，计生标语一路风雨相随。“该流不流，扒房牵牛”等等，无异于是对人身、财产权利的公然漠视与无情践踏，令人触目惊心。

命令式、强制式、威迫性标语的清理，温馨和谐、通俗易懂、贴近民心新标语的推荐，是难能可贵的转折。给予温情标语以更多有形无形的生存空间，潜移默化，融入百姓生活，人们感知并冀望着，人口和计划生育工作重塑人性管理、依法行政、优质服务的新形象。

2000年3月，中共中央、国务院作出《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》，指出今后的主要任务是稳定低生育水平、提高出生人口素质。

2001年12月，九届全国人大常委会第二十次会议审议通过了《中华人民共和国人口与计划生育法》，标志着我国人口与计划生育工作开始全面纳入法制化轨道。

2006年12月，中共中央、国务院作出了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，明确提出人口和计划生育进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的阶段。

2012年怀柔区人口计生委在人口文化园开展《人口和计划生育法》实施十周年宣传活动，向过往群众发放书籍、折页、避孕药具、扑克、T恤等计划生育宣传品，广泛宣传人口和计划生育法律法规和避孕节育等生殖健康知识。

2014年，中共十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》今日全文播发。《决定》提出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。

实用｜国家基本公卫14类55项服务都是免费的（28）—国家免费计划生育药具服务规范解读

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导语

从2009年开始，国家启动基本公共卫生服务项目。这是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。

基本公共卫生服务是指由疾病预防控制机构、城市社区卫生服务中心、乡镇卫生院等城乡基本医疗卫生机构向全体居民提供，是公益性的公共卫生干预措施，主要起疾病预防控制作用。

基本公共卫生服务均等化有三方面含义:一是城乡居民，无论年龄、性别、职业、地域、收入等，都享有同等权利，二是服务内容将根据国力改善、财政支出增加而不断扩大，三是以预防为主的服务原则与核心理念。

基本公共卫生服务主要为三大类人群共提供14类55项服务。

吉卫小编为您整理相关服务规范，便于您更好地了解国家基本公共卫生服务，享受健康服务权利。

服务对象：

1.建立城乡居民健康档案

2.健康教育

3.传染病及突发公共卫生事件报告和处理

4.卫生计生监督协管

5.0~6岁儿童健康管理

6.孕产妇健康管理

7.老年人健康管理

8.中医药健康管理

9.预防接种

10.慢性病患者管理(高血压患者和2型糖尿病患者)

11.严重精神障碍患者管理

12.肺结核患者健康管理

13.免费提供避孕药具

14.健康素养促进

其中

1-4项为针对所有人群的服务

5-9项为针对特殊人群的服务

10-12项为针对患病人群的服务

有部分有条件的地方在开展：

1.重性精神疾病患者管理(很多地方仅限于发现有精神病后建立档案，做记录、随访，其他均是转到规定有条件的单位)

2.孕产妇健康管理(除产后访视)

今天，吉卫小编为您解读

国家免费计划生育药具服务规范

一、服务对象

辖区内已婚育龄人群（包括流动人口）。

二、服务内容

为城乡已婚育龄人群（包括流动人口）免费提供避孕药具以及相关的宣传服务、咨询指导、发放服务和随访服务。

（一）宣传服务。宣传国家免费发放避孕药具政策，开展避孕节育、生殖健康等科普宣传教育，提高已婚育龄人群政策知晓率、避孕方法知情选择和生殖健康知识水平。

（二）咨询指导。根据已婚育龄人群处于不同时期的生理特点，结合个人的具体情况，进行避孕方法知情选择的咨询服务，指导和帮助已婚育龄人群自主和自愿地选择适宜的免费避孕药具。

（三）发放服务。按照已婚育龄人群免费避孕药具的实际需求，坚持“健全网络，畅通渠道，保障供应，满足需求，方便群众，提高效益”，为已婚育龄人群免费提供可及、易得和便捷的人性化服务。

（四）随访服务。定期对已婚育龄人群提供随访服务，对其现用免费避孕药具使用的正确性、适应性、避孕效果及副反应等结果进行跟踪，并继续给予适宜的指导服务，如告知具体处理措施或建议就医等。

三、服务流程

四、服务要求

（一）基本标准。

国家免费计划生育药具服务基本标准

（二）服务保障。开展国家免费计划生育药具服务的机构应当具备相应的设备和条件，要加强与辖区有关行政职能部门协调沟通，加强与村（社区、居）委会等基层相关部门密切联系，掌握服务区域内已婚育龄人群人口信息、避孕需求信息、免费避孕药具需求信息的变化情况，有条件的地区应利用信息化手段开展免费计划生育药具服务。

（三）服务人员。开展免费避孕药具培训教育工作的人员应持有医、药执业资格或生殖健康咨询培训师资格；开展免费避孕药具咨询指导服务工作的人员应持有医、药或生殖健康咨询的执业（助理）资格，有一定的计划生育技术服务实践经验，接受过咨询知识的培训，具有恰当的语言与非语言表达能力；开展免费避孕药具宣传、发放、随访服务工作的人员应当为接受过免费避孕药具知识和技能培训，并能够提供上述服务的人员。

（四）宣传服务要求。要加强宣传国家免费发放避孕药具政策、避孕节育科普知识，发放药具优质服务宣传品，播放音像资料，举办避孕知识培训讲座，提高已婚育龄人群对国家免费发放避孕药具的政策知晓率和生殖健康、避孕节育科普知识的普及率。

（五）咨询指导服务要求。以“双向知情、自主选择、长效为主、群众满意”为出发点，做到热情亲切、耐心倾听、坦诚交流、隐私保密；结合个人特点，介绍3～5 种避孕方法及其优缺点、基本原理和避孕效果，提出选择适宜的避孕方法的建议；介绍免费避孕药具种类、适应证和禁忌证；展示药具样品、讲解正确的使用方法及发放宣传品；告知随访目的，预约定期随访或回访的时间、地点及形式。

初次选择使用药具的已婚育龄人群应做好首次筛查；对无再生育子女计划的夫妻，建议并指导其知情、自主、自愿地选择适宜的避孕措施，并可提示优先考虑长效措施。

（六）发放服务要求。以已婚育龄人群需求为导向，以村（社区、居委会）现居住的已婚育龄人群为重点。应做到“三清，三懂，三会，三上门，三统一”，使已婚育龄人群获得品种齐全、数量充足、质量安全的免费避孕药具，确保其避孕需求得到满足。

“三清”即使用药具对象清，药具进、发、存数量清，药具使用效果清；“三懂”即懂避孕节育基本知识，懂药具基本性能，懂药具使用方法和副作用处理；“三会”即会宣传，会管理，会指导；“三上门”即特殊人群送药具上门，措施变更指导上门，重点人群随访服务上门；“三统一”即统一服务形象：所有发放网点统一设置“国家免费发放”服务标识，人群密集处发放点统一悬挂“免费避孕药具发放点”灯箱提示牌，统一安装发放服务监督电话。

（七）随访服务要求。依据已婚育龄人群个人差异，采用上门随访、约定随访、书面随访、电话随访、邮箱随访、网络随访等形式，分层次提供耐心的随访服务。村药具发放人员应对随访的对象每月进行1次面对面随访服务；社区/居委会药具发放人员对重点随访对象要每月随访1次，对使用避孕药具长达3年以上且无严重副作用的服务对象应每季度随访1次。随访中如发现疑似或严重不良反应/事件应按规定及时上报。

重点随访对象包括：新使用避孕药具者，产后哺乳期使用药具者，使用避孕药具发生副作用者，使用药具避孕失败者，更换避孕措施及避孕药具种类者，人流术后者，聋哑盲人，心脏病、高血压、糖尿病、慢性肝肾疾患及生殖道感染者。

（八）服务档案要求。每次服务后要及时、完整记录相关信息，纳入免费计划生育药具服务档案。

五、服务评价指标

（一）服务效果

1. 免费避孕药具政策知晓率=抽查辖区已婚育龄人群中知晓免费避孕药具政策的人数÷抽查辖区已婚育龄人群总数×100％。

2. 免费避孕药具知情选择率=抽查辖区使用免费药具已婚育龄人群中知情选择的人数÷抽查辖区使用免费药具已婚育龄人群总数×100％。

3. 城镇免费避孕药具可及率=抽查城镇区域内发放网点数÷抽查城镇区域面积÷1.2×100%。

4. 免费避孕药具获得率=抽查辖区应获得免费药具已婚育龄人群中已获得免费药具的人数÷抽查辖区应获得免费避孕药具已婚育龄人群总数×100％。

5. 免费药具使用有效率=抽查辖区某期使用药具有效人数÷抽查辖区某期实际使用药具人数×100%。

6. 免费药具随访率=抽查辖区某期随访使用药具人数÷抽查辖区某期实际使用药具人数x100%

（二）育龄人群满意度=抽查享受免费药具服务已婚育龄人群中表示满意的人数÷抽查的享受免费药具服务的已婚育龄人群的总数×100％。

（三）服务记录完整率＝抽查填写完整的免费计划生育药具服务记录表数÷抽查的免费计划生育药具服务记录表总数×100％。

整理：吉卫小编

吉林省卫生健康委

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